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引入市场化竞争机制,提供公平的竞争环境,建立开放、规范的环境卫生清扫保洁管理体系和运行机制,吸引社会资本和企业参与环境卫生清扫保洁工作的投资和运营,实现投资主体多元化、运营主体企业化和保洁产业市场化,增强保洁企业的管理能力和服务水平,不断降低管理成本,提高清扫保洁质量,实现清扫保洁效率最大化。
引入竞争机制,打破“管干”均为政府被动局面,实现真正的政企(管干)分离,使政府对环卫工作的监管落实,转变到对环境卫生进行监督管理和调控上,可以提高对辖区环境卫生工作的管理效能,将市容环境卫生作业服务全面推向市场化,实行环境卫生作业企业化的运作,实现环境卫生管理与作业分离,全面提升辖区环境卫生水平。
机械化清扫车辆、垃圾收集转运车、压缩站生活垃圾处理设备等环卫工具,购买费用和管养费用比较大。如果实行环卫市场管理模式,将减轻相关财政负担,由中标单位具体负责购买部分或全部环卫设备和工具设施并按合同要求承担维护费用
专业的环卫装备生产商。
甘肃建投重工科技有限公司是集专用车辆、环卫等高新技术装备的研发和制造,环境卫生项目投资与运营为一体的综合性提供商。
甘肃建投重工科技有限公司经营管理的甘肃建投兰州新区专用汽车生产基地。厂区占地面积180亩,生产厂房面积6.23万平方米,其引进生产设备368台(套),生产基地具备五大功能区域,分别为仓储区、备料区、生产涂装区、总装测试区、成品堆放区,自2015年10月开始试生产,现已全面实现规模化量产具备年产5000台以上专用汽车的能力。
专业的环卫服务运营管理团队。
高漠环境团队经过多年的学习及实践运营,积累了丰富的经验,培养储备了一大批能够独立运营环卫服务项目的管理团队。
得天独厚的投融资能力。
甘肃建投重工科技有限公司是隶属甘肃省建设投资(控股)集团总公司的直属经营公司,总公司银行综合授信上百亿元。优质的融资渠道保障了公司各个项目的正常无影响运行。
依托互联网+全方位实现了对环卫服务各个过程所涉及到的人员,车辆等通过智慧平台全天候监管提升管理效率。
环卫主管部门通过公开招标竞争,与中标环卫服务公司订立承包经营合同,由环卫服务公司在约定的期限内对合同约定的环卫服务内容进行设计建设、采购设施、经营管理,并承担经营风险及获取企业收益。
政府是投资主体,企业是运营主体,作业经费来自政府购买服务,环卫主管部门根据环卫服务公司的考核结果进行付费,每月由招标人对中标人进行检查考核。依据考核结果,由区财政部门将当月审核后的应付款项100%拨付给中标人。
由政府授权的投资主体与获得资格审核的社会资本签订项目合作协议,组建项目公司。再由政府或有权授予特许经营的主管部门与项目公司签订特许经营协议,确定项目实施与管理要求,项目公司在特许经营期内提供运营服务管理及维护项目设施。
企业是投资和运营主体,作业经费来自政府购买服务,环卫主管部门监督经营过程并根据对项目公司的考核结果进行付费。
政府通过整合环卫、园林、市政等涉及多部门的环卫作业内容,形成一体化作业项目(包含道路清扫保洁,垃圾清运,中转站管理,公厕管理,河道保洁,护栏清洗,绿化带保洁等),通过公开招标等方式,与中标企业签订承包经营合同,由环卫服务公司在约定的期限内对合同约定的环卫服务内容进行经营管理,并承担经营风险及获取企业收益的行为。
企业是投资和运营主体,作业经费来自政府购买服务,环卫主管部门根据环卫服务公司的考核结果进行付费。